坚定不移推动高质量发展 扎实推进中国式现代化的广东实践

  王伟中（广东省省长）

  2024年是广东改革发展历程上具有重要意义的一年。习近平总书记视察澳门并出席庆祝澳门回归祖国25周年系列活动，考察横琴粤澳深度合作区，发表一系列重要讲话、作出一系列重要指示，为横琴合作区、粤港澳大湾区建设和广东发展进一步指明前进方向、注入强大动力。

  全省上下全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，扎实落实省委“1310”具体部署，顶住外部压力、克服内部困难，推动高质量发展取得新进展新成效。经济综合实力再上新台阶。全省地区生产总值突破14万亿元。规上工业企业7.4万家，规上工业增加值增长4.2%、贡献全省超五成的经济增量。外贸进出口总额9.1万亿元、增长9.8%，贡献全国38.7%的外贸增量。经营主体净增98万户、总量突破1900万户，其中企业835万户、占全国1/7。粤港澳大湾区建设取得新成效。深中通道、黄茅海通道建成通车，横琴“分线管理”顺利实施，港珠澳大桥车流量增长90%，“港车北上”“澳车北上”突破450万辆次，“深圳—香港—广州”科技集群创新指数连续5年居全球第二。新质生产力加快发展。预计全省研发经费支出约5100亿元、研发投入强度3.6%左右，高新技术企业7.7万家，区域创新能力连续8年居全国第一。成长出8个万亿元级产业集群，新能源汽车产量占全国1/4，工业机器人、智能手机产量占全国超四成，新经济增加值占比1/4强。城乡区域发展更加协调。城乡居民收入比缩小至2.31：1，17个区、2个县（市）、124个镇获评全国百强区、百强县、千强镇，粮食生产实现播种面积、单产、总产量“三增”。人民生活持续改善。新增城镇就业超143万人、超额完成国家下达任务，教育、医疗、养老等保障水平稳步提高，大气和水环境质量达到近年来最好水平。

  2025年是“十四五”规划收官之年。新春上班第一天，省委、省政府连续第三年召开全省高质量发展大会，深入学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，明确提出深刻把握立省之本、强省之基，牢牢抓住现代化产业体系这个载体，加快发展新质生产力，扎实推动高质量发展。

  一是紧扣“一点两地”全新定位，纵深推进新阶段粤港澳大湾区建设。深入实施“湾区通”工程，加快“轨道上的大湾区”“数字湾区”建设，围绕人员往来、车辆通行、资金流动、数据流通、政务服务等，更大力度推进规则衔接机制对接，提升大湾区市场一体化水平。紧紧扭住“澳门+横琴”新定位，加强基础设施“硬联通”、规则机制“软联通”、琴澳居民“心联通”，加快建成琴澳经济高度协同、规则深度衔接的制度体系。支持前海联动港澳打造优质高效的现代服务业新体系，加力提速南沙开发建设，强化河套深圳园区与香港园区联动发展。携手港澳高质量做好第十五届全国运动会和全国第十二届残疾人运动会暨第九届特殊奥林匹克运动会筹办组织工作，全力打造一届彰显制度优势、展示湾区特色、体现岭南风格的精彩体育盛会。

  二是推动经济持续回升向好，坚定扛起经济大省挑大梁的责任担当。广东今年经济增长预期目标是5%左右。我们将坚持稳中求进工作总基调，全力拼经济、抓发展，努力为全国发展大局作出广东贡献。实施提振消费专项行动，加力扩围推进消费品以旧换新，大力推动养老托育、家政服务、文体旅游等服务消费扩容提质，多渠道激发消费潜力。着力扩大有效投资，扎实抓好1500个、年度计划投资1万亿元的省重点项目建设，深入实施工业投资跃升计划，建成广州至湛江高铁、广州白云机场三期等项目，推动湛江巴斯夫一体化基地、惠州埃克森美孚一期等建成投产。打好“五外联动”组合拳，办好“粤贸全球”“粤贸全国”系列展会和粤港澳大湾区全球招商大会等活动，支持企业拓展多元化国际市场，擦亮“投资广东”品牌，全力稳外贸稳外资。

  三是坚持实体经济为本、制造业当家，推动产业科技互促双强，加快建设更具国际竞争力的现代化产业体系。推动产业体系向新图强，巩固提升20个战略性产业集群，大力发展集成电路、新能源汽车、低空经济、商业航天、新材料、生物医药等新兴产业，培育生物制造、量子科技、具身智能、6G等未来产业，特别是围绕人工智能和机器人两大领域集中发力、抢占先机，打造发展新质生产力的重要阵地。加快传统产业改造升级，今年再推动5500家企业“小升规”、超1万家工业企业开展技术改造和数字化转型。加快构建全过程创新链，深入开展基础研究“卓粤”计划和“广东强芯”、核心软件攻关等重大专项，推进科技成果转化和产业化，打造具有全球影响力的产业科技创新中心。坚持和落实“两个毫不动摇”，深化国资国企改革，依法保护民营企业和民营企业家合法权益，支持民营企业投资重大基础设施、进入重大应用场景，实施优质企业梯度培育“十百千万”计划，打造世界一流企业群。

  四是深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”，不断提高发展平衡性协调性。做大做强县域特色经济和支柱产业，高质量建设15个承接产业转移主平台和7个大型产业集聚区，推动产业成链成群发展。实施现代农业产业集群培育行动，做好“土特产”文章，持续开展农村人居环境整治提升行动，探索新型农村集体经济多样化实现途径，多渠道促进农民增收。大力发展海洋经济和湾区经济，科学布局风电核电、临港工业、滨海旅游等项目，大力推进现代化海洋牧场建设，打造海洋强省。深入推进绿美广东生态建设，持续优化林分、改善林相，深入推进蓝天、碧水、净土保卫战，加快打造美丽中国先行区。深入实施“民生十大工程”，扎实办好群众关切的身边事，织密扎牢社会保障网，实施“百万英才汇南粤行动计划”、吸纳100万高校毕业生来粤就业创业。

（新华社记者陈凯星 詹奕嘉 周颖整理）