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70年风雨兼程 70载春华秋实——纪念联合国成立70周年
2015-09-18 11:18:12 来源: 人民日报
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  今年是中国人民抗日战争胜利70周年,世界反法西斯战争胜利70周年,也是联合国成立70周年。

  1945年,中国人民经过14年艰苦卓绝的斗争,付出了3500万军民伤亡的代价,取得了抗日战争的伟大胜利,实现了中华民族的救亡图存,也为国际社会战胜法西斯和军国主义作出了不可磨灭的历史贡献。这一伟大胜利也为联合国的创立奠定了重要基础。

  1945年,中国以“欲免后世再遭今代人类两度身历惨不堪言之战祸”的决心,同美国、苏联、英国一道,发起了旧金山制宪会议,成立了联合国,确立了以联合国宪章宗旨和原则为核心的国际秩序和国际体系。这一伟大创举开启了世界和平与发展的新篇章,人类进步事业从此迈上新征程。

  联合国的70年是世界相对和平的70年。维护世界和平是联合国的首要职责。70年来,新的世界大战得以避免,不少局部冲突得到控制,联合国功不可没。安理会通过了2200多项决议,努力定分止争,劝和促谈。从1949年的停战监督组织到2013年的中非特派团,69项联合国维和行动对实践集体安全理念作出了突出贡献。蓝盔已成为联合国的象征,更是和平的希望。

  联合国的70年是全球快速发展的70年。推动共同发展是联合国的神圣使命。发展纲领唤起了全世界对发展问题的重视。联合国千年发展目标改变了亿万人的命运。同1990年相比,全球极端贫困人口减少56%,5岁以下儿童死亡率下降52%,孕产妇死亡率下降45%,这是令人骄傲的成就。2015年后发展议程即将接过千年发展目标的历史接力棒,确立的17项目标更具勇气,更加鼓舞人心。

  联合国的70年是全球合作不断加强的70年。促进国际合作是联合国的重要宗旨。主权平等、和平解决争端、不干涉内政等联合国宪章基本原则,构成了当代国际关系基本准则,更是联合国193个会员国在和平、发展、人权三大支柱领域深化合作的前提和保障。随着经济全球化的加速发展,新老问题相互交织,新老挑战层出不穷,更需要国际社会在联合国的协调下,共迎挑战,共享机遇,共创未来。

  作为创始会员国,中国是第一个在联合国宪章上签字的国家,顾维钧、董必武等人用中国的毛笔挥就了永恒的中国印记。中华人民共和国成立以后,由于历史原因,一度被挡在联合国大门之外。但中国人民的“联合国梦”不曾熄灭,许多国家主持正义的努力不曾停止。

  历史将记住1971年10月25日。这一天,联合国大会在欢呼和掌声中通过第2758号决议,决定恢复中华人民共和国在联合国一切合法权利。这是一份由阿尔巴尼亚、阿尔及利亚等23国共同提交的决议草案,76国在表决中投了赞成票。中国人民对此永远铭记。坦桑尼亚常驻联合国代表萨利姆大使身穿中山装,在联大会场欢快舞蹈的场景,在中国已是家喻户晓的画面。这一天,联合国历史翻开了新的一页,中国同联合国合作开启了新的篇章。

  几代中国领导人高度重视联合国地位和作用,亲切关怀和参与中国和联合国的合作。1971年,毛泽东同志感叹道,是非洲黑人兄弟把我们抬进联合国的。他当机立断,决定接受联合国秘书长的邀请,派团参加联合国大会,开始了新中国在联合国的崭新历程。

  1974年,邓小平同志出席联合国大会第六届特别会议,成为首位登上联合国讲坛的中国领导人。他在会上详细阐述了“三个世界”理论,并庄严声明,中国是一个社会主义国家,也是一个发展中的国家,属于第三世界,中国坚决反对任何形式的霸权主义,自己也决不搞霸权主义。

  1995年和2000年,江泽民同志两次到访联合国总部,分别出席联合国成立50年特别纪念会议和联合国千年首脑会议。他积极倡导建立公正合理的国际政治经济秩序,呼吁各国共同缔造一个更美好的世界。

  2005年,胡锦涛同志出席联合国成立60周年首脑会议,提出建设持久和平、共同繁荣的和谐世界的重要理念,并对加强联合国作用、推动联合国改革、促进国际发展合作等重大问题提出了具体主张。

  再过几天,习近平主席将首次登上联合国最高讲坛,出席联合国成立70周年系列峰会。这次峰会将对国际关系发展进程、联合国未来发展和作用、全球合作方向和成果产生重大影响,具有承前启后、继往开来的重要历史意义。人类已结成命运共同体,如何在新形势下找到正确的道路,推进世界和平与发展的崇高任务,国际社会普遍希望这次峰会给出答案。中国将为此作出自己的贡献。

  在中国领导人的关心和身体力行下,中国参与联合国工作收获了累累硕果:

  中国大力推动热点问题政治解决。作为安理会常任理事国,中国始终站在和平与正义的一边,站在维护联合国宪章宗旨和原则的一边。我们不断探索和实践具有中国特色的解决国际和地区热点问题之道。近年来,在叙利亚、南苏丹、中东和平进程等问题上,我们均提出中国方案,贡献中国智慧,发挥中国作用。去年我们在北京主办阿富汗问题伊斯坦布尔进程部长级会议,凝聚了国际社会支持阿富汗稳定与发展的力量。今年我们积极参与伊朗核问题谈判,为达成全面协议发挥了重要作用。

  中国不断扩大参与联合国维和行动。自1989年以来,中国派出3万余人次参加了29项联合国维和行动,18人献出了宝贵生命。1990年,中国工兵部队在柬埔寨首次亮相维和行动。2000年,中国首次向东帝汶派出维和民事警察。2005年,中国首次派出成建制警察分队参加在海地的维和行动。2015年,中国维和步兵营首次走出国门,在南苏丹进行部署。就在此时此刻,3100多名中国维和人员正在世界各地为和平职守。在他们背后是无数个普通中国家庭的支持与奉献。一名牺牲在伊拉克科威特边境的中国维和军人年仅13岁的儿子给联合国秘书长写信说,“要和平不要战争,让明天的世界真正成为充满阳光、鲜花和爱的人类家园”。

  中国大力促进国际发展合作。我们首先在落实减贫等领域率先实现了千年发展目标的要求,在国际社会中发挥了切实的推动和促进作用。中国全面参与联合国框架下可持续发展、气候变化、人道救援、减灾备灾等问题的讨论与合作,成为解决各种全球性问题不可或缺的参与方。长期以来,中国共向166个国家提供近4000亿元人民币的援助,派遣60多万援助人员,支援发展中国家发展。在非洲抗击埃博拉疫情的战斗中,中国派出大批医疗人员与当地民众共同奋斗、日夜相伴,生动地践行了联合国的崇高理念。

  中国坚定维护国际法治。中国参加了联合国宪章的起草和制定工作,提出了根据正义和国际法原则解决国际争端、促进教育文化事业等建议,并在宪章中得以体现。中国也是联合国宪章和国际法的遵守者。我们广泛参加并认真履行联合国框架下的国际公约,已加入400多项多边条约,参与了几乎所有的政府间国际组织。中国也是外空、网络安全等“新疆域”规则制定的积极倡导者。

  在联合国迎来新的10年之际,中国同联合国的关系将迎来新的起点,中国对世界和平与发展的贡献也将实现新的飞跃。

  我们将继续致力于维护世界和平,始终坚持联合国宪章宗旨和原则,不断扩大参与联合国维和行动,倡导共同、综合、合作、可持续安全的理念,坚持推动以和平方式解决地区热点问题和国际争端,支持联合国在国际反恐斗争中发挥协调作用。

  我们将继续致力于促进共同发展,坚持“共同但有区别的责任”原则,积极推进2015年后发展议程的落实,同各国共同努力消除贫困,缩小南北差距,让各国人民共享发展成果。

  我们将继续致力于弘扬公平正义,继续在联合国说公道话,办公道事,为发展中国家仗义执言。我们将同各国一道,推动国际秩序和国际体系朝着更加公正合理的方向发展。(杨洁篪

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