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北京:密云水库等水源地?;で匦禄?
2018-12-21 08:21:10 来源: 新京报
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  生态环境部部长寄出29封“部长函”

  为督促各地水源地整治,生态环境部部长李干杰给29个省区市行政一把手去函。这种以部长个人名义写信,督促地方官员重视某项问题的整改,并不多见。

  今年9月,李干杰亲自致函给尚未完成水源地整治任务的省区市行政一把手,请其关注并督促地方采取有力措施,推动水源地环境问题有效整治。

  李干杰一共写了29封信。新京报记者获得的一份致北京市市长陈吉宁的信函显示,这份部长函主要有两页,最后还附上了北京《未完成整改问题清单》。

  这封信的开头,提及了水源地?;すゼ嵴降闹匾裕骸暗持醒?、国务院高度重视打好水源地?;すゼ嵴?,将其作为污染防治攻坚战的七场标志性战役之一”。

  李干杰在信中提及了北京市的整治任务进度:“截至2018年8月底,列入今年饮用水水源地整治任务的45个环境问题中,已完成整改问题21个,占今年任务量的46.7%,其他24个问题尚未完成整改”。

  信函提到“从目前专项行动情况看,距离今年年底还剩下不到4个月时间,按期完成整治任务十分艰巨。余下的问题多是一些‘硬骨头’,涉及面广、整治难度大,迫切需要地方党委政府统筹协调解决?!?/p>

  李干杰在信中对陈吉宁说:“建议您继续给予高度关注,督促有关地区和部门切实采取有力措施,推动水源地环境问题有效整治,按期保质完成整治任务,确保党中央、国务院关于打好水源地?;すゼ嵴降木霾卟渴鹇涞丶??!?/p>

  知情人士透露,陈吉宁收到信函后,第一时间作出批示:“请杨斌、卢彦同志专题研究,确保完成年度任务”。

  随后,北京市副市长杨斌逐期研究生态环境部生态环境执法局《环境监察简报——水源地专刊》,紧盯整治工作进度,每月组织相关区政府和市有关部门现场调度推进。副市长卢彦赴密云水库、怀柔水库现场指导环境问题整治。

  新京报记者获悉,收到部长函的省区市负责人均第一时间作出批示。吉林省省长景俊海批示要求“省政府直接下督办单,限期必须解决,否则直接问责”。山西省省长楼阳生批示“什么原因推进慢?给几个省写了信?我们在全国的位次?”并要求相关负责人研究落实。

  为推动水源地环境整治工作,生态环境部还采取视频会方式定期通报情况、分析问题。截至目前,生态环境部开了4次视频会。

  参会人员越来越少。因为会议只请没完成任务的地方来参会?!鞍凑占苹?,12月,我们还将召开一次视频会,希望下次参会的人越少越好,最好不用开?!鄙肪巢坑泄馗涸鹑怂?。

  多地投入数亿资金?;に吹?/font>

  水源地督查风暴下,31个?。ㄇ?、市)276个地市1586个水源地,共摸排出6251个环境违法问题。主要分为生活面源污染、农业面源污染、旅游餐饮、工业企业、交通穿越、非法排污口等几大类。

  为整治水源地环境,不少地方投入的资金数以亿计。四川省累计投入资金35.48亿元,取缔关闭工业企业66家、旅游餐饮165家,整治排污口及排洪沟等72个。

  还有一些地区,为最大限度地?;に吹匕踩?,启动村庄搬迁。据报道,深圳市宝安区需要完成一级水源?;で?93栋建筑物的清理处置,涉及麻布、径贝两个整村搬迁,清拆建筑31.13万平方米,搬迁人员共15348人。

  在水源地整治中,跨界水源地的整治往往更棘手。

  据报道,河南商丘黄河水源?;で段婕吧蕉试缶衬?,2007年划定?;で辈⑽凑髑笊蕉∫饧?,有关省、市政府及相关部门沟通协调不够,问题整改一直没有实质性进展。

  生态环境部相关负责人说,目前水源地?;ば问埔廊谎暇?,一些饮用水水源地?;でú磺?、边界不明、违法问题多见,环境风险隐患突出。生态环境部生态执法局副局长夏祖义说,整改水源地,需要其他配套都跟上,不少地区整改涉及搬迁或者关停企业,需要很大的投入。

  生态环境部12月20日消息,截至12月19日,6251个问题中,仍有39个问题尚未完成整改。

  水源地督查将组织“回头看”

  水源地督查也将效仿中央环保督察,适时组织“回头看”。生态环境部副部长翟青在此前一次视频会上说,宁愿地方报告没有完成任务也不要弄虚作假,绝不可以动歪心思,心存侥幸。

  “回头看”一旦发现整改不实,或只是采取临时性措施没有长效机制,将严肃问责,并向媒体曝光。

  生态环境部生态执法局副局长夏祖义说,下一步计划,2019年底前,要全部完成其他地区县级地表水型水源地清理整治。这次整治行动把工作做扎实了、基础打牢了,未来水源地整治将更多纳入日常监管。

  新京报记者获悉,北京将启动水源?;でɑ虻髡ぷ?,推动拒马河区级水源地?;で秩〉檬抵市越?,启动密云水库、怀柔水库、京密引水渠等水源?;で匦禄üぷ?。

  例如密云水库,按照初步划分方案,结合密云水库155米高程线已经全部围网封闭管理的现状,将155米高程线范围内划为一级?;で?,面积165平方公里。

  ?;で段Щɑ虻髡?,将在饮用水水源?;で谋呓?,设立明确的地理界标和明显的警示标志。严禁在二级?;で谛陆?、改建、扩建排放污染物的建设项目。

  生态环境部执法局相关负责人说,水源地是风险管控,只能尽力提高风险防控等级,“不可能一步到位,或者说,永远到不了位?!保钦?邓琦 供图(除署名外)/北京市生态环境局)

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【纠错】 责任编辑: 刘琼
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